中美关系中的竞争与合作，矛盾和协调，始终是国际关系关注的重点。网络安全、南海争端、金融改革，习近平访美的成果与分歧十分引人注目。加之近日TPP协议的签署，亚太国际秩序的前景与中美关系引起了更为广泛探讨。

    在10月9日-10日于bat365在线登录网站举办的中美韩三边二轨对话期间，我们有幸就当今中美关系等问题对话李侃如博士。李侃如（Kenneth Lieberthal）是当今泰斗级别的“中国通”，被学界公认的当代卓有成效且颇具影响力的汉学家。他曾是美国布鲁金斯学会约翰．桑顿中心主任、外交政策与全球经济发展资深研究员，还曾任克林顿政府国家安全事务特别助理，美国国家安全委员会亚太事务资深主任，负责美国对东北亚、东亚和东南亚的政策。

李侃如博士近照

    本次采访中，李侃如博士表达了对中美共同致力于构建良好大国关系的信心。但同时指出，中美在网络安全、知识产权方面产生了不小的摩擦，在南海问题和亚洲区域问题上并没有达成较多实质性的成果。针对日前的热点问题TPP，李侃如博士认为协议的完成尚需时日，中国也并没有被刻意排除在TPP协议之外。美国期望中国高质量的参与到协议中来，而中国的一些官员也视TPP为继加入WTO后，又一个能够促进中国改革的机遇。

习近平访美 中美高层释放积极政治信号？

    李侃如博士认为习奥会谈进一步证实了，美国一向试图与中国建立建设性的大国关系。在实际成果方面，中美相互交换了对国际热点事件的看法，包括气候变化，核脉冲推进，世界和平等等。在全球议题上，二者继续显示出相互合作以推进全世界福祉的姿态。就双边关系而言，交谈总体来说是积极的，但难免有些摩擦，尤其是亚洲区域相关的议题。中美双方都对此表示遗憾，但是会谈还是在如何在亚洲区域问题上做出些突破给了我们一些有益的启示。

习奥会谈

    中美对这次会谈都各有所关注。对于中方来说，习近平首次对美国进行国事访问，这本身就是新的成绩。中方更在意的是访问的规格，以期证明其在国际上的地位。因此在公众层面，中国的媒体大面积的对“习奥会”进行报道。相比来讲，美国在这几日的报道更多是关于教皇的，大众层面上知道中国的主席来访，但并没有对此予以过分的关注。

中美对话各有侧重 中国经济改革备受重视

    有观点认为，中美之间的互动仍然体现着双方的不平衡地位。也就是说，会谈中仍然是美国把自己最关心的问题主动上升为中美问题议程的核心，而中国则更多的体现了应对者和追随者的姿态。更进一步，双方不能忽视的实力差距和近期中国不容乐观的经济形势一同强化了中国两国在对话中“攻”和“防”的地位。习奥会中我们貌似看到了更加咄咄逼人的美国和做出了极大让步和妥协的中国。

    李侃如博士认为这样简单的划分两者的地位是不妥当的，这个问题需要分开来看。“这次会谈一个重要的议题是网络安全。在网络安全方面，不可否认，美国确实对中国施加了极大的压力，迫使中国达成共同打击网络犯罪的机制。”不管是网络商业窃密，还是对政府网络发起黑客攻击，都是违法行为。中国需要一个处置惩罚这些犯罪的机制。“习近平主席在大方向上是同意维护网络安全的，然而双方还有很多技术性细节很难达成共识。”这个议题是美国较为强势，而中国采取让步姿态的一个典型例证。

仍然疑云重重的南海问题

    然而在南海问题等议题上，双方的会谈并没有达成一些实质性的成功。在这些议题上，不论是中国还是美国都体现得十分强硬，这些议题对于中美双边关系来说都十分的敏感。想要在这些“危险”的领域上有所成就，中美都还有很长的路要走。

    关于中国目前的经济形势是否导致了美国的强硬姿态这一问题。李侃如博士认为，美国十分支持中国的经济体制改革，我们始终希望这些改革能坚持推进下去。其次，中国的经济增速不是美国关注的重点，重点是经济增长的质量，中国的经济是否开放，是否更加节能环保。“我认为美国真的很希望中国保持良好的经济环境，我们也正在就一些双边的投资进行协商会谈。”李侃如博士指出，“中国的经济开放对美国来说十分宝贵，但是中国现在在经济上仍然十分的封闭。目前美国无法判断到底中国经济增速减缓有多么严重，但我认为这时正应该加速一些改革的步伐。比如，中国还有很多不对外资开放的领域，现在是时候开放一些了，因为那样会促进新的投资和新的经济发展形态，许多美国企业也非常希望能够进入中国市场。今年夏天中国经济形势恶化，尤其是股票市场的震荡，确实使得华盛顿方面对中国经济发展的前景产生了担忧，尤其担忧的是中国会不会继续开放经济和金融市场。美国希望通过习近平访美确认中国持续改革步伐。从结果来看，习近平确实加强了华盛顿对华经济发展的信心。”

学者杜大伟

    关于中国的经济恶化是否强化了两国不均衡地位这一问题，另一位美国学者杜大伟曾在九月的采访中表示：“当一个国家遇到经济困难的时候，我不认为这是给他们压力的‘好时候’。这不是一个好的策略。遇到经济困难时，一个国家往往会转向民族主义。领袖会希望把人们的注意力转到国际上去。这不是向一个国家施加国际压力的好时候。”

贸易协定难以达成 TPP整合亚太经济尚需时日

    跨太平洋伙伴关系贸易协定(TPP)近日获得了12国的签署，而另一个覆盖亚太诸多国家的经济合作体系区域全面经济伙伴关系(RCEP)当前正在韩国釜山紧锣密鼓的进行谈判。中国一直被视为这个地区贸易协定的主要推动者，该协议也被视为美国主导的TPP协定的替代物。而中国这个全球第二大经济体目前尚被排除在TPP之外。

TPP剑指中国？

    对于这一问题，李侃如博士首先指出，对于TPP，12个国家的国内还需要批准，所以TPP的真正建立还需要花费一些时间。其次，对于有些说美国想把中国排除在TPP之外的声音，李侃如博士并不认同。“我认为从最开始，中国就没有谋求加入TPP，就我所知，中国至今为止从没有请求加入进来。 我也问过美国的谈判者是否要把中国纳入到TPP的体系中来，但是他们的回答是‘先等协议签订下来’。 美国担心中国过早加入，会使得TPP协定的谈判更难达成。中国到目前为止都没有请求加入进来，与中国这样庞大的经济体进行协商，在开始阶段无疑是极其复杂而困难的。如果有一个高标准的协议达成，我们当然希望中国加入进来，因为我们希望中国有更高质量的经济发展。”

    所以从美国的角度来讲，其希望中国能够自己申请加入TPP。从中国的角度来讲，李侃如博士说他曾听到一些中国相关官员对TPP寄予了极大的期望，他们认为TPP对中国是一个挑战，但是就像15年前，加入世贸组织促成了中国十余年的超高速发展，TPP很可能也是推进中国经济改革深化的又一个充满争议的机遇。

    需要再次明确的是，没有人知道中国何时会下定决心加入TPP，亚太地区的经济整合也尚需时日。亚太地区经济合作的最终目标是建立一个包括投资和贸易多方面，并容纳该区域所有国家的高质量协议。但是这个过程不会一蹴而就。中国支持的RCEP（区域全面经济伙伴关系），也没有邀请美国加入。关于这个问题，美国也曾多次与中国确认两个区域经济合作体系可能会产生矛盾，这个协议不仅不能容纳美国，与其他TPP参与国也不兼容。一个有效的经济合作体系的建立，必须消弭多个协议标准之间的差异。李侃如博士还认为经济体系构建中最困难的部分在于贸易条约的制定，“我在1990年代曾在克林顿政府为美国国家安全委员会工作过几年，负责过关于亚洲的所有事项。我发现，最难达成合作的问题是就是贸易。因为在贸易问题上，国家之间的输赢会被金钱所衡量，而国家也会格外重视它是否能在这个合作中取得优势地位。”

    因此，乐观的看法是，TPP将引领东亚合作的现实。美国国会会批准，其他经济实体也会通过，中国最终将会加入进来。“在我看来，TPP将是一个亚太地区经济合作的雏形，但这至少需要20-50年的努力。”

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